在公务员考试和事业单位招聘中，申论是一个重要的考核部分。申论不仅考察考生对社会热点问题的理解和分析能力，还考察其公文写作能力。掌握正确的公文写作格式和技巧，对于提升申论成绩至关重要。本文将详细介绍申论公文的写作格式，并提供一些典型的范文供大家参考。
一、申论公文写作的基本格式
1. 标题
申论公文的标题应简明扼要，准确概括文章的主题。通常采用“关于+事由+文种”的形式，例如“关于加强城市管理的几点建议”。
2. 称谓
根据公文的具体对象，选择合适的称谓。常见的称谓有：“尊敬的领导”、“各位同事”、“全体居民”等。
3. 正文
正文是申论公文的核心部分，一般分为引言、主体和结尾三个部分。
引言
引言部分简要介绍写作背景和目的，引出下文的主题。例如：“随着城市化进程的加快，城市管理问题日益突出，为了解决这些问题，现提出以下几点建议。”
主体
主体部分详细阐述观点和建议，可以分成若干段落，每段一个中心思想。每个段落应有明确的主题句，并用具体事例或数据支持观点。
结尾
结尾部分总结全文，重申观点或提出希望和号召。例如：“综上所述，加强城市管理需要多方面的努力，希望相关部门能够重视这些建议，共同推动城市的可持续发展。”
4. 落款
在正文右下角署上作者姓名和日期。例如：“张三，2023年10月1日”。
5. 附件（如果有）
如果公文中有需要补充说明的内容，可以在附件中列出，并在正文中提到。
二、申论公文写作范例
范文一：关于加强城市管理的几点建议
标题：关于加强城市管理的几点建议
称谓：尊敬的领导：
正文：
随着城市化进程的加快，城市管理问题日益突出，为了解决这些问题，现提出以下几点建议：
完善基础设施建设：城市基础设施是城市发展的基石，应加大对道路、桥梁等基础设施的投入和维护力度，确保交通畅通无阻。同时，加强公共交通系统的建设，提高公共交通的便捷性和覆盖面，减少私家车的使用率。
加强环境卫生管理：城市环境卫生直接关系到居民的生活质量和幸福感。建议加大环卫设施的建设力度，增加垃圾桶的数量和分布密度，定期清理垃圾，保持城市环境的整洁美观。此外，还应加强对市民环保意识的教育，鼓励大家从自身做起，共同维护良好的环境卫生。
推进智慧城市建设：利用现代信息技术手段，推进智慧城市建设，提升城市管理水平。例如，通过安装智能监控设备，实时监控城市各区域的治安情况；通过建立大数据分析平台，对城市运行情况进行精准分析和预测，为决策提供科学依据。
结尾：综上所述，加强城市管理需要多方面的努力，希望相关部门能够重视这些建议，共同推动城市的可持续发展。
落款：张三，2023年10月1日
范文二：关于改善农村教育状况的建议
标题：关于改善农村教育状况的建议
称谓：各位同事：
虽然我国教育事业取得了长足进步，但农村地区的教育资源仍然相对匮乏，教育质量亟待提高。为此，特提出以下几点建议：
加大教育投入：政府应进一步加大对农村教育的财政支持力度，确保农村学校有足够的资金用于校舍建设、教学设备更新等硬件设施的改善。同时，还应设立专项基金，用于奖励优秀教师和资助贫困学生。
优化师资力量：农村学校的师资力量薄弱是一个普遍存在的问题。建议采取多种措施吸引优秀人才到农村任教，如提高教师待遇、提供住房补贴等。此外，还可以通过远程教育和网络课程等方式，弥补农村教师数量不足的问题。
开展素质教育：除了传统的学科教育外，还应注重学生的全面发展。可以通过组织各类兴趣小组、社团活动等形式，培养学生的创新精神和实践能力，增强他们的综合素质。
以上是我关于改善农村教育状况的一些建议，希望能引起大家的关注和支持。让我们携手共进，为农村孩子创造更好的学习环境和成长空间！
落款：李四，2023年9月15日
通过上述两篇范文，可以看出申论公文在结构上具有一定的规范性，内容上则需要结合实际情况提出切实可行的建议。希望大家在日常练习中多加注意，不断提高自己的写作水平。